Po ponad 15 latach obowiązywania i funkcjonowania ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, ustawodawca zdecydował o globalnej nowelizacji tych przepisów. Z dniem 1 stycznia 2021 r. zacznie obowiązywać nowa ustawa z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych.
Jak wskazano w uzasadnieniu do projektu tej ustawy: „Celem opracowania nowej ustawy jest wprowadzenie nowych rozwiązań opartych na maksymalnej efektywności i przejrzystości udzielanych zamówień publicznych, uwzględniających jednocześnie rolę zamówień publicznych w kształtowaniu polityki państwa oraz potrzebę wsparcia rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw, a także innowacyjnych, nowoczesnych produktów i usług. Konieczne stało się również zwiększenie przejrzystości i spójności regulacji w zakresie zamówień publicznych”.
Nowa ustawa liczy aż 623 artykuły (obecnie obowiązująca – 227 artykułów), a jako niektóre z wprowadzonych zmian można wymienić między innymi:
- wprowadzenie odrębnych zasad (działów) dla postępowań o udzielenie zamówienia klasycznego o wartości równej lub przekraczającej progi unijne oraz o wartości mniejszej niż progi unijne,
- wprowadzenie tzw. „zamówień bagatelnych” o wartości większej niż 50 000 złotych, ale mniejszej niż 130 000 złotych,
- wprowadzenie obowiązku dokonania przez zamawiającego analizy przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia,
- nowe zasady odnoszące się do spełniania przez wykonawców warunków udziału w postępowaniu oraz podstaw do wykluczenia z postępowania,
- wprowadzenie katalogu klauzul abuzywnych w projektowanych umowach w sprawie zamówienia publicznego,
- określenie obowiązkowych postanowień w umowach w sprawie zamówienia publicznego,
- wprowadzenie nowego rozwiązania mającego na celu pozasądowe rozwiązywanie sporów.
To tylko niektóre z wprowadzanych, istotnych zmian. W kolejnych artykułach będziemy prezentować szczegółowe omówienie niektórych znowelizowanych rozwiązań.